民国30年（1941)5月，新四军二师五旅十五团饶守坤、朱云谦部奉命开辟泗五灵凤地区。盛夏的一天凌晨4时许，饶守坤率一营于今五河县夏集乡小戴庄俘获土匪兼伪军的李成伍手下300余人。秋天的一个深夜，饶守坤又率一营打响了消灭盘踞濠城、危害乡里的伪军丁永福部的战斗。

　　丁永福的伪军有四五百人，住在濠城集北的霸王城（今垓下村）里，防备坚固，易守难攻。战士们涉过濠沟，攻进城里，经过1个多小时的激战，毙敌20余人，俘虏丁永福等100余人。由于丁永福苦苦哀求饶命，发誓跟共产党抗日，再不与人民为敌，并答应给新四军搞一大批军火和粮食，饶守坤从争取他抗日的角度考虑没有枪毙他。谁知丁永福本性不改，更变本加利地投敌卖国，新四军不得不第二次打濠城。

　　次年2月底的一天凌晨3时许，十五团一营由饶守坤率领，从今五河县夏集乡南小周出发，直奔濠城东边的小程庄，二营从刘家祠堂（今濠城刘祠村）出发，直插濠城西边的后楼（今丁楼），定于拂晓前从东、西两翼发起攻击。饶守坤一到小程庄就获悉，开着汽车从泗县草沟抢粮回来的灵璧10余个日军和40个伪军，头一天晚上在濠城投宿，估计天亮赶回灵璧，就速派通讯员告知二营，并让其听到冲锋号时发起攻击。与此同时，他又命令一营派一个连埋伏于濠城东侧，并带两个连迂回至濠城北门1里多远的大路两边，以伏击回灵璧的日伪军。刚安排就绪，就听到日伪军汽车的马达声。不一会儿，载着粮食和日军的汽车开出了濠城北门，伪军一溜小跑尾随其后，很快进入了伏击圈，遭到新四军的猛烈射击。尽管夜色未尽，日军从枪声就辨知碰上了新四军主力部队；一边胡乱地打枪，一边加大油门向灵璧逃窜，而伪军只好举手投降。

　　丁永福一听到枪声立即带着伪军前往支援，刚出城门，新四军便吹起了冲锋号。顿时，东、北、西三面的新四军一齐压向濠城，枪声大作，杀声震天，伪军纷纷溃散逃命。

　　这次战斗打死日军3人、伪军数十人，俘获伪军300余人、枪支300余枝。而丁永福却在混战中溜掉了，直到1952年才被人民政府抓获枪决。