1932年10月宁都会议后，受“左”倾错误路线影响，毛泽东离开瑞金来到汀州市，在福音医院休养所养病。期间，他一边调养身体，一边深入汀州市党政机关、企事业单位进行社会调查。两个月的社会调查，毛泽东掌握了大量有关经济方面的情况，为后来发表《必须注意经济工作》《我们的经济政策》《关心群众生活，注意工作方法》等文章，积累了许多可靠的一手资料。

　　其中，在《关心群众生活，注意工作方法》一文中，中肯地批评了汀州市苏维埃政府：“比如以前有一个时期，汀州市政府只管扩大红军和动员运输队，对于群众生活问题一点不理。汀州市群众的问题是没有柴烧，资本家把盐藏起来没有盐买，有些群众没有房子住，那里缺米，米价又贵。这些是汀州市人民群众的实际问题，十分盼望我们帮助他们去解决。但是汀州市政府一点也不讨论。所以，那时，汀州市工农代表会议改选了以后，一百多个代表，因为几次会都只讨论扩大红军和动员运输队，完全不理群众生活，后来就不高兴到会了，会议也召集不成了。扩大红军、动员运输队呢，因此也就极少成绩。”

　　福音医院休养所旧址

　　文中提到的汀州市是福建省苏维埃政府的直辖市，下辖东郊、西郊、南郊、北郊、中心五个区。设内务部、财政部、国民经济部、裁判部、妇女部、文化部、政治保卫局、红色民警局、对外贸易局、粮食调剂局、消费合作社、信用合作社等。

　　1932年6月张必发任汀州市苏维埃政府主席。张必发，1906年生于汀州城郊，祖辈都是三洲汀江码头的搬运工，后迁居汀州城郊罗坊乡上塅村。1929年红军入汀时，张必发在汀江码头当装卸工人。他为人热心，生性耿直，爱打抱不平，敢为工友说公道话，在群众中很有威望。当年汀州水运繁荣，货物流通多依赖船只，码头成为人流量最多的地方，红军宣传革命，汀江码头是必到之处。张必发接受了革命宣传，积极投身革命，不久被选为码头工会负责人。经过不断锻炼，他渐渐成为一名革命工作者。

　　在福建省委省苏维埃政府的指导下，汀州市委市苏维埃政府工作出色。汀州市经济发展，市场繁荣，为粉碎国民党对苏区经济的封锁，支援革命战争作出了重要贡献，被人们誉为“红色小上海”。汀州市成立了汀州市民警局；恢复了火力发电厂；创办中华商业公司、中华贸兴公司、中华纸业公司、中华苏维埃福建省银行、闽西工农银行、中华织布厂、红军斗笠厂、红军印刷厂、弹棉厂、兵工厂、熬盐厂、樟脑厂、炼铁厂、列宁书局、红军医院、红色邮政局，组织造纸、织衫、烟丝、雨伞、竹木器具、家具、砖瓦、油纸、皮枕、药材、铁器等二十多个行业手工业生产合作社。

　　但在敌人的军事“围剿”和经济封锁下，汀州市党政工作一度顾此失彼。没有注意解决群众生活所需物资的供应，毛泽东调查发现后给予了及时批评并写入《关心群众生活，注意工作方法》一文中。

　　汀州市政府高度重视毛泽东的诚恳批评，张必发组织汀州市苏维埃政府领导及时召开各项会议，听取各方意见，努力改变工作作风，切实解决群众最急需的生产生活困难。经常注意群众的生活问题，土地劳动问题、柴米油盐问题、妇女小孩读书问题、许多人生疥疮问题等一切群众生活上的实际问题，都被提到工作议事日程上进行讨论，进行检查。

　　福建省苏维埃政府旧址——汀州试院

　　会议制定了一系列措施来落实解决群众生活问题：

　　一是加强粮食调剂局工作，开设汀州红色米市场、保护商人的正当贸易、促进金融流通、组织合作社、夜访贫农解忧难、组织耕田服务队、组织砍柴队上山砍柴、发动群众熬制硝盐等。

　　二是在各行各业成立基层工会来负责做好关心工人的生产生活工作。在京果业、纸品业、纺织业等24个行业，成立基层工会，认真落实苏维埃政府的政策，执行《工会组织法》，代表工人利益，组织工人参加生产管理，保护劳资合同，增加工资，改善工人生活，保护妇女儿童权益，解决失业问题。

　　三是成立优红家属委员会，表彰红军好家属，发放红属优待证，筹集资金，组织人力物力，解决红军家属的犁田耕地收割等生产生活问题，切实解决参军青年的后顾之忧。

　　这些措施的落实，表明汀州市委、市苏维埃政府及时纠正了毛泽东指出的问题与错误，使广大群众认识到，苏维埃干部是代表群众利益的，是和他们同呼吸共命运的。此后各项工作迅速发展，取得显著成绩。

　　1933年7月，中共福建省委、省苏遵照《中央执行委员会关于重新划分行政区域的决议》中“……不论乡、区、县、省，区域都不应过大”的指示精神，从长汀县、汀东县管辖区域，划出几个区新设兆征县。1933年9月初，在长汀城关成立中共兆征县委、县苏维埃政府，下辖古城、德联、红鄞、东陂、张地、大埔六个区委、区苏。张必发任兆征县苏维埃政府主席。

　　受毛泽东思想熏陶，根据“关心群众生活，注意工作方法”的要求，1933年9月，张必发在新成立的兆征县苏维埃政府工作时，更加成熟，更加出色，更加重视治安民生与拥军优属工作。兆征县的工作多次受到《红色中华》报道表扬。兆征县委、县苏领导人民主要做了以下几方面的工作：

　　一是扩大红军、拥军优属成绩显著。据《红色中华》报道，兆征县在1934年红五月扩红运动中，“截至六月五日，送往补充师的共有一千零八十三名了……扩红计划已完成而且超过了”，这次扩红，张必发率先垂范，将亲弟弟张占东送去参军。在拥军优属方面，兆征县各级党政组织也做得很好，优待红军和红军家属的工作做得细致，为红军家属排忧解难，也受到《红色中华》表扬。

　　二是治安保卫工作取得显著成绩。1934年6月，破获了大埔区十里铺乡马观音狗等3人的隐藏枪支案。

　　三是加强武装建设，配合红军作战。

　　四是积极开展节省运动，从经济上支援前线。1934年6月，在中央苏区南部17个县“节省三升米”的竞赛运动中，获得第三名；在借谷支援红军的运动中，兆征县“借谷总数一万七千担超过了五百余担”。

　　长汀中共兆征县委、县苏维埃政府旧址——刘氏家庙

　　在不断的革命工作和实践中，张必发逐渐成长为一名共产主义理想的坚定信仰者与践行者。1934年10月红军战略大转移，组织安排张必发留守苏区。按照省委“保卫汀州”的要求，兆征县委、县苏及各区委、区苏组织成立数百人的兆征县抗敌大队，配合红二十四师阻击敌人，协助主力红军顺利转移。

　　1935年正月，国民党还乡团在长汀县城宝珠门抓捕了张必发。敌人想从他口中知道红军撤离后还有多少共产党员留下来开展秘密活动？还有什么计划？……但无论敌人使用何等残酷的手段，都没能得到一丝想要的东西。气急败坏的敌人对张必发做出了枪决的决定，并于数日后将其杀害于枕头坪（现福里区）。原汀州市、兆征县的同志没有一个受到牵连，张必发用生命保护了一大批革命火种，为党的敌后游击战保存了强大的实力。

　　(作者：李鸿 单位系长汀县博物馆)